按照区委统一部署，2019年4月11日至6月20日，区委第七巡察组对西大街街道党工委进行了政治巡察。8月22日，巡察组到我镇反馈了巡察情况。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、整改总体情况

1、直面问题，明确责任

8月22日，区委第七巡察组意见反馈会召开后，立即把巡察组反馈的意见在街办公开办事栏上张贴向社会公开。8月28日，又召开党政班子会专题研究巡察反馈意见问题的整改责任和措施，形成整改方案，建立问题清单，落实到人到岗，明确整改目标要求和整改时限。同时要求班子成员结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查，把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻，积极开展批评和自我批评，红红脸出出汗，逐条提出整改措施、要求和时限，夯实整改责任，确保巡察反馈意见中的每一项问题都要得到彻底整改、落实。

2、加强领导，强化落实

街道党工委成立落实区委第七巡察组反馈问题整改工作领导小组，党委工书记任组长，为责任领导，各班子成员及社区书记为成员，对巡察反馈的问题整改落实责任人。在整改过程中，街道党工委书记切实履行好整改第一责任人的责任，督促班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。

3、对账销号，立说立行整改

根据《整改方案》，逐项进行梳理、深刻剖析，细化整改措施，逐个落实责任，逐条逐项对账销号，解决一个，销号一个，确保件件有落实、事事见成效。并撰写《整改落实情况报告》，详细写明问题完成情况及附上相关凭证。

二、具体整改落实情况

经过共同努力，巡查组反馈的七个方面二十一条主要问题目前已整改到位，整改工作取得了明显成效。

（一）政治建设和思想建设方面

1、关于“政治理论学习不够深入”的问题

整改情况：一是思想高度重视，反复部署安排，牢固树立学习意识，深刻领会政治学习的重要性；二是制定《西大街街道党工委关于开展学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神活动的实施方案》，强化学习教育；三是严格学习制度，全体干部必须保证规定的学习时间，认真撰写学习笔记，做到有组织、有计划、有内容、有笔记、有心得；四是健全督查机制，加大检查力度，定期进行督促检查，把机关干部政治思想学习情况，作为机关干部年度工作考核的重要内容。该条问题整改完成并转入常态化落实。

2．关于“议事规则执行不到位”的问题

整改情况：一是经常召开党工委会议，研究党的有关工作；二是制定党工委议事规则；三是严格执行主要领导“末位发言制度”，领导班子在讨论涉及财务、人事、工程建设、办公设备采购等事项时，要首先由分管领导提出拟议事项，班子成员依次发表意见，主要领导最后发表意见，确保决策科学民主。该条问题整改完成并转入常态化落实。

3．关于“意识形态工作不够重视”的问题

整改情况：制定《西大街街道党工委贯彻党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，按照要求，结合实际，做到虚功实做，严格落实执行党的意识形态工作抓实做细。该条问题整改完成并转入常态化落实。

（二）履行扫黑除恶政治责任方面

4．关于“政治站位不高，存在上热下冷现象”的问题

整改情况：一是要求街办和社区干部进一步深入学习习近平总书记重要指示和中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，提高思想认识；二是严格落实扫黑除恶专项斗争主体责任制，实行党政一把手签字背书制度；三是规范信息报送制度，实行信息即有即报，保障信息畅通渠道，每月将扫黑除恶战果、好的做法、先进典型，编写成简报，在全街办进行通报，并报送到区扫黑除恶办。该条问题整改完成并转入常态化落实。

5．关于“深挖彻查不够，存在等靠要思想”的问题

整改情况：一是充分调动街办、社区干部及片警开展线索摸排工作的积极性，深挖涉黑涉恶线索，重点对棚改拆迁、环保、城乡结合部等领域的涉黑涉恶问题摸排研判；二是加大线索举报奖励机制的宣传，正确引导群众依法检举揭发涉黑涉恶线索；三是严格落实责任倒查机制，对在线索摸排工作中，因摸排不力在群众中造成不良影响，将严格追查社区书记、主任及综治专干责任；四是加强新媒体宣传力度，充分利用短信、微信平台进行宣传，提高群众知晓率。该条问题整改完成并转入常态化落实。

6.关于“工作合力不够，保障机制不健全”的问题

整改情况：一是提高政治站位，充分认识扫黑除恶专项斗争的重要意义，把思想和行动统一到中央、省、市、区的决策部署上来，增强做好工作的主动性和自觉性；二是扫黑办与派出所除日常工作的协调配合外，从2019年9月开始，每月定期召开有关人员联席会议，将线索摸排、移送、查办等情况进行通报。该条问题整改完成并转入常态化落实。

（三）选人用人和党的组织建设方面

7．关于“选人用人管理不规范”的问题

整改情况：一是街道党工委向上级有关部门进行汇报：街道在职干部少且年龄偏大，每个干部都身兼数职，现在街道仍空缺办事处主任、党工委副书记、纪工委书记等三个重要职位。待人事调整到岗到位后，对班子成员分工和借用社区的干部，重新进行调整；二是党政办公室主任已做调整，梅华水同志兼任党政办公室主任，曾志文兼任党政办公室副主任，万泽华同志配合做好党政办公室相关工作，石马巷社区曾慧荣已清退。该条问题整改完成并转入常态化落实。

8．关于“党的组织建设有所弱化”的问题

整改情况：一是严把发展党员审核关，9月份开始，拟集中时间对各社区副书记进行业务培训，聘请区委党校专家授课，严格按照发展党员工作流程发展党员，如对石马巷邓斌入党情况进行回头看，按照发展党员程序补齐相关材料；关于“若士路邓环入党志愿书上与支部大会会议记录本上的无记名投票数不一致”问题，给予若士路社区党委书记王英给予批评教育处理。二是严格执行“三会一课”制度，制定专人做好会议记录，做到内容完整、格式规范，及时完善相关活动资料。并定期对“三会一课”记录情况进行检查；三是严格落实党费收缴有关规定，利用党员固定活动日，做到每月收缴，并切实做好党费上缴及党费缴纳登记管理工作。该条问题整改完成并转入常态化落实。

9．关于“党内政治生活不够严肃”的问题

整改情况：街道党工委在8月28日召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，对2017年、2018年5名班子成员的个人对照材料雷同问题提出严肃批评，班子成员围绕巡察反馈的意见主动认领问题，领导班子成员个人对照检查的材料，街道党工委书记签字进行把关。该条问题整改完成并转入常态化落实。

（四）作风建设方面

10．关于“形式主义官僚主义一定程度存在”的问题

整改情况：一是加强思想教育，把党和人民的利益放在第一位，并以此作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，讲实话、鼓实劲、办实事、求实效。二是街道班子成员坚持以身作则，率先垂范，改进会风和文风，大兴调查研究之风和学习之风。三是加强监督，把党内监督、法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督有效结合起来。该条问题整改完成并转入常态化落实。

　　11.关于“怕、慢、假、庸、散作风问题不同程度存在”的问题

整改情况：一是认真学习省委书记刘奇同志关于改进干部作风建设的指示精神，深入落实省委《关于加强作风建设营造良好从政环境》的要求，认真开展“五型”政府建设，切实转变干部作风。二是严格执行《临川区干部作风整顿实施细则》，着力整治“怕慢假庸散”方面存在的突出问题，召开进一步加强干部作风建设动员会，制定《西大街街道关于开展干部作风突出问题集中整顿的实施方案》，街道纪工委对会风、会纪、签到等方面不定时进行了抽查，强化问责和责任追究。三是针对2018年至今大部分街办干部在“棚改”项目部签到，不利于街办对干部作风纪律集中管理问题，经街道党工委研究，在“棚改”期间，各项目部挂点领导要切实履行好作风建设主体责任，抓好干部作风纪律，街道纪工委对签到情况不定期进行抽查。下发查办违反工作纪律通报7期。该条问题整改完成并转入常态化落实。

（五）落实中央八项规定精神方面

12．关于“违规发放补贴”的问题

整改情况：一是严格执行干部用餐规定，经街道党工委扩大会议研究决定，社区用餐分自办食堂和餐馆用餐两种形式，一经确定不得随意改变，用餐的报销按财务有关制度执行。二是严格审核误餐补贴，按规定要求，及时、真实申报，且所用误餐费用必须直接转账至商家，不能转给个人，杜绝套现现象的发生，对营上巷2017年9、10月的虚开餐饮连号发票情况，由街道纪工委进行专案调查。现该问题现查清，予以了结。该条问题整改完成并转入常态化落实。

13．关于“违反公务接待规定”的问题

整改情况：一是进一步提高对公务接待的认识，切实加强公务消费监管，规范公务接待支出，从严审核公务接待，包括单位来客人数、身份，事由，坚决执行公务接待相关标准，杜绝“同城吃请”、接待超标用酒，凡超出接待内容以外的费用一律不予报销。二是认真核对公务接待电函来客名单、事由等，发现问题及时纠正。该条问题整改完成并转入常态化落实。

14．关于“存在用单位油卡为私家车加油的情况”的问题

整改情况：街道公车改革后，未配备公车，单位无公务用车油卡，举一反三，严格落实中央“八项规定”精神，加强财务管理，街道纪工委已组成调查组，对存在的问题正在进行核查。该条问题整改完成并转入常态化落实。

15．关于“财务管理方面存在”的问题

整改情况：一是要求相关人员加强财务知识学习，不断提高业务能力，保障本单位财务管理规范有序。具体要求财务人员在平时工作中认真仔细审核所有票据的真实合法性，保证报账手续齐全。二是加强内部食堂的管理，实行单位职工报餐制，所有用餐人员前一天报好第二天是否用餐，采购人员核实用餐人数，精打细算，合理安排每天的采购量，厨师按用餐人数合理安排相应的工作餐数量，防止铺张浪费。三是公园、若士路、后湖田等三个社区补签了垃圾清运劳务合同。要求各社区在清运垃圾前必须与聘请清运公司签订合同，并拍好清运前、中、后的图片，否则不予报账。该条问题整改完成并转入常态化落实。

（六）全面从严治党方面

16．关于“落实主体责任有差距”的问题

整改情况：一是增强主体意识，健全责任体系，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党工委总体进行布置，强化责任担当，牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让其知道怎样履行责任。二是完善督查机制，加强对落实党委主体责任的日常监督，对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人，实施“廉政约谈”。三是经核查，2018年低保专项巡察反馈的32条问题线索，其中16户是申报时符合享受低保，后生活条件改善，按照低保动态管理规定，按程序报批退出低保，不属违规情形；另16户是报批时符合享受低保条件，在其后，本人或子女购买高档小区住房、购买店面、车辆等，还一直进行隐瞒，经核实，系违规享受低保。对这些违规低保户我们进行了责任追究，2018年，已追回金额212370元，2019年已追回金额127923元，现有11户已全部追回，3户部分追回，对尚未追到位的低保违规资金，我办还会继续加大力度追究到位。该条问题整改完成并转入常态化落实。

17．关于“履行监督责任力度不够”的问题

整改情况：一是2019年7月，配备了一名专职纪检监察干事。二是加大监督执纪问责力度，严格履行监督执纪“四种形态”，严肃处理违纪违法人员；三是发现苗头问题有针对性地对其提出纪律要求或应注意的事项，避免发生违纪违法问题整改情况。四是完善和补齐干部廉政档案，街道全体监察对象如实向组织报告了个人不动产和持股情况。该条问题整改完成并转入常态化落实。

（七）社区党组织的问题

18.关于“党建工作有所弱化”的问题

整改情况：一是建立党员微信群，通过微信参与党组织学习活动，提高党员参会率；二是举办党建业务培训，规范“三会一课”活动记录，详细记录活动时间、地点、内容等，完善相关资料和图片；三是决定在在今年年底对营上巷社区、湖滨社区、“两新”组织索比教育党支部，进行党群服务中心标准化建设，按标准化建设要求全面提升党建工作水平和党建宣传氛围。该条问题整改完成并转入常态化落实。

19.关于“党员结构不合理”的问题

整改情况：现已经发展了6名年轻党员，在今后工作中，还要着重发展年轻、文化高的同志入党，缓解党员老龄化压力。该条问题整改完成并转入常态化落实。

20．关于“工作纪律管理不严”的问题

整改情况：一是街道纪工委加大明察暗访力度，定期或不定期开展干部作风专项检查，加大暗访频次，做到明察与暗访相结合，对问题突出的社区，对直接当事人和社区负责人进行诫勉谈话，通报批评，造成严重不良影响的，予以问责。二是对巡查发现的问题，街道纪工委已核查完毕，给予何梅花、周瑜婷、张月红、周荷芸、邱小燕等人进行第一种形态批评教育处理。该条问题整改完成并转入常态化落实。

21．关于“购买与社区工作无关的办公用品”的问题

整改情况：严格落实中央“八项规定”精神，加强财务管理，街道纪工委已组成调查组，对石马巷、公园社区存在的问题进行核查。现问题查清，予以了结。该条问题整改完成并转入常态化落实。

三、着眼长远，抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下一步，我街道将继续按照区委和区委巡察组要求，把巡察整改工作作为重大政治任务，坚持不懈，持续推进，巩固巡察反馈问题整改成果。

1、继续深化思想认识，坚决按照党要管党、从严治党的要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”，严肃党内政治生活，切实把党的建设工作抓出成效，确保整改工作顺利推进。

2、继续抓好整改落实，强化问题导向，坚持目标不变、力度不减，持之以恒抓好整改后续工作，对已经基本完成的整改任务，适时组织回头看，查漏补缺；对需要继续整改的问题，抓好跟踪落实。

3、进一步抓好建章立制长效整改工作，把解决问题与制度建设紧密结合，继续巩固整改成果，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套制度，防止问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0794-8283241，电子邮箱：xdj8283241@163.com。

                                                                               中共临川区西大街街道工作委员会  

                                                                                2019年11月21日