按照区委统一部署,2019年4月11日至6月20日,区委第五巡察组对六水桥街道党工委进行了政治巡察。8月22日,巡察组到我街办反馈了巡察情况。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下。 一、主要做法 巡察是政治巡察,整改是政治任务。区委第五巡察组对六水桥街道党工委的政治巡察,反馈的意见直指问题、切中要害、中肯实在,符合六水桥街办实际,具有很强的针对性和指导性。党工委完全认同、诚恳接受、坚决整改,以对党无比忠诚、对事业高度负责的态度,不折不扣抓好整改落实工作。 (一)提高政治站位。区委第五巡察组反馈意见后,8月26日,党工委召开区委第五巡察组巡察反馈意见整改落实工作部署会,会上学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻理解做好巡察“后半篇文章”的重大意义,进一步统一党政班子成员思想认识。同时,逐项逐条领会把握巡察组反馈意见,研究整改落实工作。8月29日,召开领导班子巡察反馈意见整改专题民主生活会,班子成员紧密结合巡察反馈的具体问题和整改要求,严肃认真的开展了批评和自我批评,深刻剖析问题根源,主动认领责任清单,讨论通过反馈意见的整改方案。 (二)加强组织领导。为确保区委第五巡察组巡察反馈意见整改工作取得实效,整改工作在街道党工委的领导下进行,成立了巡察整改落实工作领导小组,组长由党工委书记华平高担任,副组长由党工委副书记危英、纪检监察工委书记蔡英担任,成员由人大工委主任何英、人武部部长黎印中、副主任饶春娟、副主任杨静影、综治办主任陈恩华担任。整改落实工作领导小组下设办公室,办公室主任由蔡英兼任,副主任由杨静影兼任,章美玲、刘盈为办公室工作人员。办公室在整改落实工作领导小组领导下开展工作,负责协调、指导、督促、检查整改工作。 (三)细化整改方案。党工委坚持问题导向,在充分听取意见建议的基础上,经过多次讨论研究,制定《关于区委第五巡察组巡察六水桥街道党工委反馈意见的整改方案》和《四届区委第五轮巡察整改问题销号单》,将反馈的五个方面、15项主要问题逐一分解,明确整改完成时限、责任部门,责任领导,做到每条整改措施都可执行、可操作、可检查、可问责,为层层传导压力、压紧压实各级责任、推动整改各项任务落实到位提供了措施保证。 (四)强化整改实效。党工委始终坚持把抓好整改落实、务求整改实效作为党工委贯彻区委第五巡察组要求的根本着力点。巡察整改工作领导小组全力督促各牵头领导抓好整改落实,建立巡察整改台账,梳理归集有关资料。强化监督检查力度,对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督,发现问题,及时处理,确保各项整改工作取得实效。 经过近两个月的共同努力,五个方面、15项主要问题(其中14项问题现已全部整改到位,其中还有1项需继续整改),整改工作取得了明显成效。 二、整改落实进展情况 (-)政治建设、思想建设情况 1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实的问题。 整改措施:(1)强化领导带头。进一步完善《六水桥街道理论学习中心组贯彻〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉实施意见》,《2019年六水桥街道党工委理论学习中心组专题学习重点内容安排》,《2019年六水桥街道党工委中心组学习计划》,明确了领导责任;(2)以考促学。组织全部党员干部积极参加党纪党规的学习并以考助学。 2、关于贯彻落实党的路线方针不到位的问题。 整改措施:(1)发挥领头雁作用。党工委书记为贯落实中央和省、市重大决策部署第一责任人,对贯落实中央和省、市重大决策部署带头部署、抓督查、抓落实;(2)加强领导压实责任。强化党政班子成员履职意识,规范履职行为,把上级省、市、区重大决策部署落实到具体分管的班子成员个人,把工作完成情况列为班子成员年度评议述职和考核的重要内容。 3.关于意识形态重视不足的问题 整改措施:严格落实意识形态工作责任制,建立意识形态领域定期分析研判机制,制定印发党委意识形态工作责任制实施办法,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向,增强做好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性。主动作为、勇于担当,引导好思想观念、社会风尚,善抓善管、把好方向、抓好落实,不断提高对意识形态工作的驾驭能力。 (二)选人用人和基层党的组织建设情况 4、关于抓党建思路不清,党建责任不到位的问题。 整改措施:(1)将学习教育放在首位。学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,努力在学懂弄通做实上下功夫;(2)2018年度抓基层党建工作述职报告中把党建工作中存在的问题及下一步思路写清楚详细;(3每个机关干部写一篇学习习近平新时代中国特色社会主义思想心得体会;(4)党工委会研究通过由街道党工委副书记危英分管党建工作,副主任饶春娟协助管理党建工作,确保党建工作有人管,有人抓。 (5)关于“三会一课”制度执行不到位,党内政治生活流于形式的问题 整改措施:(1)组织社区书记和副书记学习中国共产党支部工作规定, 严格按照要求开展“三会一课”、做好会议记录,填写相关资料和表格;(2)推进机关党内政治生活方式方法创新。在继续坚持和发扬传统政治生活方式的同时,还要适应形势发展需要,不断创新党内组织生活的方式方法。充分利用互联网微博、微信、QQ等,创新党的组织生活形式,使其更富有时代气息、更有效率、更容易被人接受,以提高吸引力和感染力;(3)在开展批评与自我批评组织生活中不怕伤和气, 不怕别人挑毛病,大胆直接说出自己的想法和意见;(4)自查党员民主评议结果评定表,查找未写意见的表格,及时与党员沟通了解情况。针对对照检查材料没有按照要求格式书写的要求立即改正,进行思想教育;(5)严格按照党费收缴规定每月收缴党费,对于年龄大, 体弱多病党员,要求社区工作人员上门收缴党费;(6) 反馈机关党支部没有按期换届的问题,要求今后机关党支部将按要求换届。 6、关于发展党员程序不规范的问题 整改措施:(1)反馈发展党员中有些同志入党志愿书有时间逻辑错误的问题,查找出入党志愿书时间逻辑错误的原因,现整改到位;(2)对社区书记进行入党程序培训,进一步规范发展党员工作程序,切实抓好发展党员工作;(3)反馈社区填写入党资料不规范问题开展自查自纠专题会;(4)严格按照规定做好发展党员会议记录。 7、关于干部结构失衡,队伍积极性不高的问题 整改措施:(1)反馈由于行政编编制内干部年龄偏大,大部分退居二线,导致人员不足,多数班子成员一人身兼数职,工作压力较大,提振队伍精气神措施不多的问题希望上级组织部门配齐班子成员;(2)街办目前事业编编制空缺6人,希望上级政府配齐事业编制人员,以便更好的开展工作;(3)建立健全社区年度考核办法,严明奖励机制。 (三)落实中央八项规定精神和加强作风建设情况 8、关于违反中央八项规定精神问题时有发生的问题。 整改措施:(1)认真落实中央八项规定精神,严格执行津补贴发放的有关规定,强化财经纪律;(2)反馈司法所长万萍萍重复领取烤火费、降温费、洗理费、通讯费及妇女卫生费的问题,现区司法局已出具万萍萍2019年 5 月开始不在区司法局领取任何奖金证明,街办按照证明给予合理发放。(3)反馈2016年街办发放班子城管局奖金的问题,我办当时是以市城管局红头文件为依据,并征求了市城管局的意见,也与区财政局沟通后才给予发放奖金,之后未再发放,今后街办严格按照文件精神发放奖金。 9、关于存在“怕、慢、假、庸、散”的问题 整改措施:(1)发挥纪检监督职能,强化作风纪律建设,强化监督执纪问责,保持查办案件高压态势。持之以恒抓好作风建设,及时发现并切实纠正“怕慢假庸散”,大力提升执行力。坚持定期与不定期相结合,组织开展明查暗访,严肃查处违规违纪违法行为,推进作风建设常态化、长效化;(2)反馈存在作风不实,对高龄补贴发放审核把关不严的问题的整改措施是(一)是高龄补贴钱仍在老人帐户上,家属也未领取其高龄补贴的,由民政局统一向银行协调转回到民政局帐户上。(二)是没有联系电话通过派出所查出死亡的大概时间,将尽量找到其家属追回高龄补帖款;今后高龄补贴的发放方法(一)是对于三个月以上未到居委会进行认证,居委会打电话联系不上的将在高龄系统中先设为逝者;(二)是如果后续高龄老人与居委会取得联系表示健在的居委会再统一向区民政局申请补发其高龄补贴。(三)是街道纪检监察工委跟踪督查此项工作,确保整改实效。 (四)全面从严治党情况 10、关于全面从严治党主体责任落实不到位的问题 整改措施:(1)强化政治责任担当,认真落实两个责任。把党风廉政建设和反腐败工作纳入党工委总体部署,党政班子成员思想上把主体责任扛起来;(2)从严管理干部,认真履行“一岗双责”。党工委坚持从严管理干部,加强对社区干部、特别是领导班子成员的经常性教育管理,街道党政班子成员根据分工,认真履行“一岗双责”,并落实监管责任;(3)落实谈心谈话制度。经常开展党组成员之间,班子成员与分管所室同志、支部书记与党员交心谈心,对一些苗头性,倾向性的问题及时谈话提醒,防止小错酿成大错;(4)反映社区干部违反计划生育超生问题只征收社会抚养费问题经查有3例,其中州学岭社区委员张凌婷同志2018年受到党内严重警告处分;利民社区副主任陈冬妹2019年 7月受到党内警告处分;羊城社区委员陈军,因不是党员,2019年10月受到诫勉谈话处分。 11、关于监督执纪问责力度不够的问题 整改措施:(1)严格按照街道纪检监察工委工作职责聚焦主责主业,强化监督执纪问责;(2)反馈从事纪检监察工作干部只有2人,力量薄弱,末达到基层纪检监察两化建设“六有”标准的问题,党工委高度重视,及时整改,现7月已按基层纪检监察两化建设“六有”标准配备了纪检监察专职干部3人。 12、关于财务管理存在廉政风险的问题 整改措施:(1)认真执行财务报销制度,严格审查审核财务报销票据,规范执行有关规定,强化财经纪律;(2)反馈财务报账手续不健全,部分缺少签字的问题现已补齐签字,整改到位,账上备用金4960元一直没有及时处置的问题我办联系好专业人员及时做好调账处理。 13、关于巡察反馈意见整改不到位的问题 整改措施:反馈省委组织部基层党建工作巡察反馈问题中“由党工委委员分管组织工作”未整改到位的问题,现党工委会研究通过由街道副书记分管党建工作,并已提交新的整改方案交至区委组织部,今后继续对照巡察反馈意见抓好整改落实。 (五)扫黑除恶情况 14、关于宣传力度不大,方式方法单一的问题。 整改措施:继续加大扫黑除恶专项斗争宣传力度,利用电子屏、微信、多媒体多种形式进行宣传,在重点区域和重点人群处集中发放宣传单竖大型展览板,丰富宣传方式,营造浓厚的宣传氛围。 15、关于摸排力度不够的问题。 整改措施:加大线索摸排力度,各挂片领导深入社区和居民区进行线索逐一排查,充分发动群众的积极性,发现线索及时核查,协调各部门的信息,实行资源共享,努力把街办的扫黑恶专项斗争工作向纵深发展。 三、下一步工作打算 经过进两个月的集中整改,虽能取得了初步成效,但我们清醒认识到,很多工作才刚刚起步需要持续发力、长期整改。下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照区委巡察工作领导小组的整改要求,在集中整改工作的基础上,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持续用力做好常态化整改工作,确保各项整改任务真正落到实处,推动全面从严治党不断迈上新台阶。 (一)旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设摆在首位,在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作中持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉加强党性锻炼,严格遵守政治纪律和政治规矩,切实把对党绝对忠诚作为始终坚守的生命线和立身之本,永葆共产党人的政治本色。 (二)毫不松懈持续整改。坚持组织领导、统筹谋划和督促指导不放松,集中整改转为常态整改后,党工委会议会议每年至少两次研究巡察整改落实情况,始终掌握巡察整改进展,推动整改任务落实,防止虎头蛇尾。坚持持续改、深入改、长期改,对尚未完成或需要长期整改的问题紧盯不放、一抓到底,严格对照整改方案明确的问题清单、任务清单、责任清单和整改要求,持续跟踪督办,定期了解进度,加强督查问效,做到整改不到位不罢手、不彻底不收兵,确保每个问题都在限定时间内整改到位、取得实效。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,对整改效果不好的深入分析原因、改进方法,坚决防止问题反弹,切实巩固整改成果。 (三)用制度管权管人管事。结合巡察整改落实工作,梳理完善现有制度,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化,切实强化制度执行力,加强对制度执行情况的监督检查,及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为,维护制度的严肃性和权威性。 (四)坚持不懈抓作风建设。坚持党要管党、全面从严治党,进一步压实党工委主体责任,纪检监察工委的监督责任。强化党员干部的日常教育监督管理,持之以恒抓好中央八项规定精神落实和作风建设,继续把抓好巡察整改与本街办工作实际紧密联系起来,营造风清气正的的工作环境。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0794-8283769,电子邮箱:yjy1666@163.com。 中共临川区六水桥街道工作委员会 2019年10月18日
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