中国共产党抚州市第四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月9日在抚州举行。出席这次全会的有市纪委委员36人，列席248人。
市委书记肖毅出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志,市法院、市检察院主要负责同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省纪委十四届五次全会和市委四届八次全会部署要求，回顾2019年纪检监察工作，部署2020年工作任务。审议通过了刘海滨同志代表市纪委常委会所作的《牢记初心使命 深化正风反腐 为描绘新时代抚州改革发展新画卷提供坚强保障》工作报告。
全会传达学习了省纪委十四届五次全会精神。一致认为，刘奇同志的讲话，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神，充分肯定了2019年我省全面从严治党新成效，深刻阐述了一以贯之推动全面从严治党向纵深发展的根本要求和基本原则，对以全面从严治党新成效推进我省治理体系和治理能力现代化作出全面部署，对全省各级党组织履行管党治党责任提出了明确要求。省纪委常委会的工作报告，紧扣十九届中央纪委四次全会精神，明确了2020年全省纪检监察工作的总体要求，全面部署了各项工作，充分体现了省纪委省监委坚决做到“两个维护”的责任担当。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会，坚决贯彻落实。
全会认为，肖毅同志的讲话全面贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会精神，充分肯定了2019年我市全面从严治党工作成果，深入分析当前形势，指出了存在的突出问题和工作中的薄弱环节，强调把“严”的主基调长期坚持下去，必须始终做到不忘初心、牢记使命，必须纵深推进干部作风建设，必须一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须健全和落实全面从严治党的责任体系。肖毅同志的讲话，对深入推进我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求，彰显了市委履行管党治党政治责任的高度自觉。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，抓好贯彻落实。
全会指出，2019年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委全面贯彻党中央和省委决策部署，认真落实管党治党政治责任，不断巩固拓展全面从严治党成果，为全市改革发展稳定提供了坚强政治保障。市纪委市监委和全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真贯彻赵乐际同志在赣调研指示要求，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在结合实际创造性贯彻落实上下功夫，努力推动全市纪检监察工作高质量发展，各项工作取得新进展新成效。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以“两个维护”的实际行动推动党中央重大决策部署落地落实。坚决整治群众身边腐败和作风问题，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。锲而不舍地纠正“四风”，不断巩固拓展作风建设成果。巡改并重推进政治巡察，充分发挥巡察利剑作用。做深做实监督第一职责，在严管厚爱中激励干部担当作为。持续深化纪检监察体制改革，着力将制度优势转化为治理效能。坚持治标和治本同向发力，一体推进不敢腐不能腐不想腐。从严从实加强自身建设，持续打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、认真解决。
全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省纪委十四届五次全会和市委四届八次全会部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，在结合实际创造性贯彻落实上下功夫，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、描绘新时代抚州改革发展新画卷提供坚强保障。
第一，聚焦坚守党的初心使命，不断增强“两个维护”的高度政治自觉。将“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。突出抓好政治监督，加强对贯彻落实党中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示和习近平总书记视察江西重要讲话精神的监督，开展对学习贯彻党的十九届四中全会、省委十四届十次全会和市委四届八次全会精神情况的检查，加强新冠肺炎疫情防控监督工作，监督推动市委“突出五项重点、力求四大突破”的工作要求落到实处，推动广大党员干部特别是领导干部求真务实、真抓实干。
第二，聚焦脱贫攻坚决战决胜，深入整治群众反映强烈的突出问题。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，监督推动中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见和成效考核指出问题高质量整改。加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性的监督，开展对脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的检查，对搞形式主义、官僚主义特别是数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的从严查处。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。深入开展教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域突出问题专项整治。
第三，聚焦健全完善监督体系，持续深化纪检监察体制改革。协助市委完善全面从严治党制度体系，加强对下级纪委监委的领导和指导，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。加强对派驻机构改革的领导指导督导，深化市属国有企业、市管高校纪检监察体制改革。以强化党内监督为重点，运用系统思维，形成监督“一盘棋”。持续加强与党委工作部门、司法机关以及监督执法职能部门的衔接交流，增强监督严肃性、协同性、有效性。对标中央、省委要求，自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。
第四，聚焦破解“一把手”监督和同级监督难题，充分发挥纪委监委专责监督作用。加大对“关键少数”的日常监督力度，强化信访监督，精准处置问题线索，创新监督方式，探索运用监督大数据，把抚州大数据优势转化为监督效能。加强对“一把手”权力运行的监督，做深做细同级监督，指导帮助下级党委、纪委解决同级监督中的实际问题。开展监督工作评优活动，打造一批具有抚州特色的监督工作品牌。
第五，聚焦乡镇纪委更加“有作为”，深入推进乡镇纪委标准化规范化建设。严格落实“省指导、市统筹、县主抓、乡落实”的工作机制，压紧压实各级党委、纪委责任，全面夯实乡镇纪委“有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费”的基础。聚焦乡村振兴战略、惠农惠民政策、脱贫攻坚、生态环境、扫黑除恶等决策部署在基层的执行落实情况，精准开展监督执纪问责。着力增强乡镇纪委干部履职本领，抓实业务培训。加强对乡镇纪委的考核，进一步推动深化“三转”、激发干部工作积极性。
第六，聚焦巩固拓展作风建设成效，持之以恒纠“四风”、树新风。深化拓展落实中央八项规定精神，对滥发津贴补贴问题、违规出入境问题开展专项治理，督促推动职能部门结合实际，细化规定，强化监管。按照市委围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动的总体部署，聚焦干部作风建设突出问题，从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义。加大容错免责力度，强化对受处理处分人员的教育管理和关心关爱，严肃处理诬告陷害行为，激励干部担当作为。
第七，聚焦深化政治巡察，扎实推动巡察工作整体提质增效。全面完成巡察全覆盖和巡察“回头看”任务，加强对县（区）巡察工作的指导督导，推动巡察工作规范化建设，推进巡察向村（社区）党组织延伸。突出抓好巡察整改落实，深入开展巡察督查，完善纪检监察机关、组织部门巡察整改日常监督机制，综合用好巡察成果。
第八，聚焦巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，加快构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题优先查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持“系统抓、抓系统”，继续深挖人防、环保等领域系统性腐败问题，加大国有企业反腐力度，一体推进追逃防逃追赃。坚持以案促改，用好政治监督谈话、纪检监察建议等有力武器，推动工程建设、公共资源交易、审批监管、执法司法、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。深入挖掘抚州传统廉洁文化思想，推广“庭审纪法教育课堂”，探索“三会一书两公开”警示教育向村（社区）延伸。建立一体推进“三不”工作措施，加强对发案单位案后整改情况的评估。
第九，聚焦建设高素质专业化干部队伍，着力做到忠诚干净担当、敢于善于斗争。牢牢把握纪检监察机关的政治定位，强化理论武装，加强机关党支部标准化、规范化建设。高质量推进全员培训，高标准打造纪检监察干部夜校，在学习实践中持续深化对斗争规律的认识，坚定斗争意志，明确斗争任务，增强斗争底气。建立完善干部考核评价机制和激励办法，拓宽选人用人视野和渠道，大力发现培养优秀年轻干部。强化内部监督管理，完善纪检监察权力运行机制和管理监督制约体系，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，持续防治“灯下黑”，做党和人民的忠诚卫士。
全会号召，全市各级纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、担当实干，奋力谱写抚州纪检监察工作高质量发展新篇章，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、描绘新时代抚州改革发展新画卷作出新的更大贡献！
