按照区委统一部署，2019年9月29日至12月15日，区委第四巡察组对临川区现代农业示范区党支部进行了巡察。2020年3月19日，区委第四巡察组向临川区现代农业示范区党支部反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任

临川区现代农业示范区党支部高度重视，召开专题民主生活会，统一思想，加强对巡察问题整改的领导力度，成立了现代农业示范区党支部书记任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，突出整改重点，采取项目化推进的方式，以钉钉子精神逐条逐项推动落实，切实抓好整改落实各项工作。

（一）强化思想认识，严格落实整改责任。为确保整改工作取得实效，成立以党支部书记王新远同志为组长，戴普毅为副组长，尧建平、雷波来、杨锐为成员的巡察整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。现代农业示范区党支部书记为整个整改工作的第一责任人，多次召开支委会、专题民主生活会、专题研究巡察整改工作，听取整改进展情况。同时，支部班子成员按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确责任人和时间节点，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

(二)及时进行督导，推动各项问题的整改。现代农业示范区管委会主要负责人带头认领任务，对号入座，把自己摆进去，带头对照检查、带头抓好整改，尤其是对巡察组指出的具体问题，组织相关部门迅速整改到位，切实做到以上率下、当好表率。支部班子成员认真履行“一岗双责”，分头做好整改工作部署，层层压实责任，层层传导压力。形成了上下联动、主次分明、通盘协作的工作格局，有效推动了整改落实工作。

(三)筹划总体思路，制定确实可行工作安排。全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平巡视工作思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实区委、区纪委监委巡视工作要求，坚持问题导向，用好问责武器，创新方式方法，构建责任更加明确、制度更加健全、督查督办更加有力的巡察整改工作机制，发挥巡察标本兼治战略作用。要按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，列出大体的整改时间表。对需要整改落实的问题，要逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。要采取适当方式，在一定范围公布，对重要事项要作出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。

二、巡察反馈意见整改落实的具体情况

（一）巡察反馈具体问题整改进展情况。根据区委第四巡察组巡察反馈意见，临川区现代农业示范区党支部将反馈的四个方面问题，细化分解为19个具体问题，提出了32条整改措施。截至2020年3月26日，19个问题，有5个完成整改（指整改措施均已落实的），占26%；7个部分完成（指整改措施部分已落实的）、7个正在推进（指整改措施均在落实过程中的），已完成整改的继续巩固成效。19个问题涉及的32条整改措施，已完成9条，占28%。

（二）、坚持问题导向，确保巡察反馈意见整改落实到位。

对巡察组反馈的问题和意见建议，临川区现代农业示范区党支部做到即行即改、从严从实，各责任领导和有关人员严格对照整改方案，以强烈的政治责任感和严肃认真的态度，逐条逐项落实整改。

1、党的政治建设和思想建设方面

（1）、政治意识不强

一是对党的路线、方针政策的理解、贯彻、执行力不够坚定，不能做到与时俱进、因地制宜、培育区级示范园意识不够，站位不高。

整改措施：强化理论学习、结合工作实际，加强区级示范园区创建工作。

二是围绕区委“转作风、做民事、促稳定、保发展”十二字工作部署，管委会引导干部职工建言献策、贡献智慧方面思路不宽、办法不多、干部职工参与园区建设规划筹划不多。

整改措施：增强工作责任心，工作从严要求，从细入手，多建言献策，提高工作质量与效率。

（2）、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，没有达到预期效果。

三是学习贯彻方式方法比较单一，只是传达文件精神或转发文件，上下一般粗，没有与本职工作联系起来。

整改措施：加强学习能力，改进工作方式方法，做到与本职工作密切联系。

四是做实上下功夫不深，尤其在推进区级示范园建设，落实示范园绩效考核方面存在差距，未对区级示范园进行年度绩效考核。

整改措施：加强区级示范园创建工作，制定园区绩效考核标准，从新对区级示范进行年度绩效考核。

（3）、意识形态工作抓得不实

五是支部对意识形态工作重视不够，专题研究部署少，2018年履行意识形态工作责任情况报告与2019年上半年履行意识形态工作责任情况报告几乎一致。

整改措施：加强意识形态工作建设，落实意识形态工作责任制，创新方式方法，在创新工作上下功夫。对2019年工作报告进行重新制定。

2、党的组织建设方面

（1）、党支部建设有欠缺

六是党支部依旧采用原有的工作方式，无法适应新时代的要求，缺乏创新性和多样性，新任务的需求，支部学习过于机械化，学习氛围不够浓厚。

整改措施：我们开展了线上干部网络学院学习与线下学习相结合，坚持自学与集体学习相结合，保证了学习进度与效果，通过专题学习、专题研讨、学习强国等形式丰富了学习方式，浓厚了学习氛围。

（2）、党内政治生活不严肃

七是“三会一课”制定执行不严，如2019年6月召开的支部党员大会，未写明召开的具体时间，2018年9月28日召开支部党员大会，实际参会人数为4人，签到人数却是6人，补签痕迹明显。

整改措施：一是加强党务工作人员业务培训；二是严格执行“三会一课”制度，制定专人做好会议记录，做到内容完整、格式规范，及时完善相关活动资料，并定期对“三会一课”记录情况进行检查。

八是组织生活会不严谨，只是简单的学习，没有开展批评与自我批评，也没有民主评议党员。

整改措施：严格按照党章规定开展组织生活会和民主生活会，规范程序，切实提高会议质量，切忌走形式走过场，并做好记录。

九是会议记录混乱，所有会议和相关学习记录在一起，存在“一锅粥”现象。

整改措施：支部安排专人做好会议记录，支部班子会议指定尧建平记录、相关学习指定杨锐记录，并定期做好检查。

十是支部制度建设薄弱。支部议事规则和党建工作相关制度从网上照搬照抄，不符合本单位实际。

整改措施：一是组织召开支委会，进一步明确分工，强化党支部书记管班子、带队伍、抓党建的主体责任，纪检、组织、宣传各履其责，分工合作的工作责任体系。二是做好党建+工作的相关制度，建立与单位确实可行的规章制度。

3、党的作风建设方面

（1）、整治“怕、慢”作风顽疾不够有力

十一是“怕”，主动作为不够，部分同志工作怕担责，怕得罪投资企业。对上级部署工作按部就班，没有创新。

整改措施：一是真抓实干，勇于担当，主动作为让工作不被动，发现企业问题坚决指出并责令其改正，不因事小而不为。 二是平时多学习先进工作方法，多调研园区生产工作状况，确实掌握职责事项，对上级部署的工作心中有数，大胆发掘创新更有效的工作方式方法。     

十二是“慢”，存在工作拖拉现象。2018年区政府下拨的区级奖补资金100万元，至今未能落实到区级示范园。

整改措施：督促区级示范园抓紧时间完成奖补项目建设按要求拨付奖补资金

（2）、存在“官僚主义”现象

十三是推动园区工作主要靠打电话，下基层实地察看少，个别园区法人至今不认识现代农业示范区管委会主要领导。

整改措施：一是坚持每周到1-2个示范园区调研学习指导，和园区领导沟通谈话，随时掌握园区发展动态。二是坚持每月把园区领导约到我委共同座谈，相互了解，共讨发展，讲科学有组织有纪律的搞好园区发展。

4、全面从严治党“两个责任”方面

（1）、主体责任落实不力

十四是领导班子对落实全面从严治党主体责任认识不足，对农业示范园区的反腐倡廉形势分析研判不够深入、廉政风险防控意识不强。

整改措施：一是认真学习全面从严治党的重要性，确实从思想上重视全面从严治党工作。二是对分管党员干部，坚持亲自抓，主动抓，严格抓，确实扛起主体责任。三是站在党员负责的高度，牢固树立抓好党风廉政建设是本质的思想。四是确实了解并深入分析农业示范园区反腐倡廉形式，强化廉政风险防控意识，确实把腐败的萌芽扼杀在摇篮里。

十五是落实党风廉政建设工作以传达会议、学习文件、签订责任状为主，主动作为、查摆问题、制定制度少。

整改措施：一是进一步完善制度建设，确实做到反腐倡廉程序化，以健全的制度保证党风廉政工作规范运作。二是认真实行真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责。三是主动作为，加强监督、防微杜渐，多查找问题对党员负责。

十六是领导干部“一岗双责”意识不强，从严管党治党的思想自觉、行动自觉不够，干部职工谈心谈话提醒少，压力传导层层递减。

整改措施：一是不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，确实落实“一岗双责”，签订党风廉政建设工作责任书。二是廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实到实处。三是领导干部坚持每周有谈心每月有记录，掌握每一个党员的思想动态，多提醒，传导好上面的精神和压力。

十七是区政府扶持华宸农业的资金累计达3000多万元，但6个高标准蔬菜科技智能温室总面积150亩有近三分之二面积闲置，未能发挥效能。

整改措施：2019年3月，因中央、省、市“大棚房”清理整治工作，智能棚生产建设受损严重，通过多方面沟通和企业的努力，重新部署规划，恢复智能棚现代化设备，现已基本恢复生产。

（2）、党员干部教育管理有待加强

十八是警示教育形式单一，抓早抓小、防微杜渐意识还不强。

整改措施：一是开展多元化警示教育工作，有效利用手机、电脑，观看警示教育纪录片，也可以利用座谈，面对面心谈心等方式进行警示教育，利用处分以与教育相结合的方式照亮党员的心。二是不以事小而不为，不管事情大小，出现苗头就要进行记录并加强观察，有效加强防微杜渐意识。

十九是党员干部教育氛围不浓，主动性不够。

整改措施：一是从制度上规范党员教育制度，转变党员干部学习教育心态。二是党员教育做到课上有笔记，课后有作业。三是创新教育方式，开展趣味性教育活动，调动党员干部主动学习的积极性。

三、持续深化整改和巩固扩大巡察整改成果的工作打算

现代农业示范区管委会根据区委第四巡察组反馈意见，整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，全面从严治党和党风廉政建设永远在路上，整改工作还需继续努力、持之以恒。我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强全面从严治党的政治自觉，坚持不懈地做好巡察反馈意见整改工作，扩大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动现代农业园区发展的强大动力。

（一）紧抓巡察整改工作不放，确保工作落到实处。坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底，坚持整改目标不变、整改标准不降、整改力度不减。认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止整改问题反弹。对已完成的整改任务，巩固整改成果，对评为省级、市级、区级示范园区项目建设，做到严格质量把关，加大督查力度，制定绩效考核。

（二）深化落实“主体责任”，明确“一岗双责”。把树立纪律和规矩意识作为重点，为规划工作提供坚实的廉政保障。一是领导班子进一步履行党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”职责，自觉接受监督。二是筑牢思想防线，全面加强干部职工党的理想信念教育为，强化担当责任意识。

（三）不断健全完善长效机制。落实“三重一大”集体决策制度，加强重大事项决策监督；加强党务、政务公开，广泛接受监督；进一步规范行政行为；扎紧扎密制度的笼子，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。把巡察整改成果体现在推动规划工作科学发展上来，全面推动工作发展，为临川区现代农业园区发展做出新的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0794-7053068；电子邮箱：1462065508@qq.com。

                                                                      中共临川区现代农业示范区党委党支部

                     2020年4月2日