根据区委统一部署，区委第三巡察组于2018年7月2日至8月31日，对临川区总工会进行了为期两个月的巡察。9月29日，区委第三巡察组向区总工会党组反馈了巡察意见，实事求是地指出了临川区总工会工作中存在的问题和不足，提出了相应的整改意见和建议。区总工会党组高度重视巡察组反馈的意见，统一思想认识，制定整改方案，狠抓整改工作落实。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、主要做法

区委开展巡察工作，既是区委对区总工会领导班子和领导干部履职情况的监督，也是对区总工会党建工作、组织人事工作、党风廉政建设及整治“怕、慢、假、庸、散”作风等工作的全面“体检”。巡察组反馈的问题和意见建议实事求是、全面客观，区总工会党组诚恳接受，照单全收。区总工会党组把巡察整改作为一项重大的政治任务，坚持以问题为导向，深挖根源，举一反三，真正做到不遮掩、不回避，以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。

1.高度重视，全员参与整改工作。区总工会党组高度重视巡察整改工作，把抓好巡察整改落实作为一项重要政治任务，列为当前的首要任务和中心工作之一。党组主要负责同志认真履行整改“第一责任人”责任，经常与区委巡察组沟通衔接，多次召开党组会和调度会，专题研究巡察整改工作，听取整改进展情况；亲自修改把关巡察整改方案、民主生活会方案、班子对照检查等材料，全程指导巡察整改工作；发挥“头雁效应”，主动担当，亲自认领具体问题整改。分管领导召集分管部室负责同志开会商讨，了解情况，分析原因，细化举措，调度进展，加快整改。区总工会机关各部室和全体干部积极响应区委和区总工会党组号召，坚持一手抓中心工作，一手抓巡察整改，认真落实整改举措，以整改成效推动政务服务发展，形成了“主要领导亲力亲为、班子成员分头行动，党员干部人人参与”的良好局面，增强了整改工作合力。

2.周密部署，全面落实整改任务。为加强对巡察整改工作的领导，成立了以区人大副主任，区总工会党组书记、主席胡萍同志为组长，潘仁泉、赵样球、熊庆文为副组长，姜志勇、匡小明、周永强、邱慧珍、王月月、邓利进、鄢珊珊、过庆中、黄丽群为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，由姜志勇同志兼任办公室主任，相关部室同志为成员，抓好具体问题的整改。巡察组反馈的问题一一提出具体整改措施，明确责任领导、整改时限，建立清单，并对抓好整改落实提出具体要求，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。专题审议研究班子对照检查材料和征求意见情况，布置开好民主生活会各项工作。目前，巡察整改工作严格对照整改方案和问题台账逐条抓好整改落实，逐一销号，确保整改事项件件有落实、事事有回音。

3.细化方案，全力压实整改责任。根据巡察反馈意见，审议通过了《区委第三巡察组巡察区总工会党组反馈意见整改方案》和任务清单，明确了抓好巡察整改工作的指导思想、整改目标、整改任务、组织保障。同时，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，举一反三查找问题，针对区委第三巡察组反馈的3个方面主要问题，经区总工会党组认真分析研究，进行了细化分解，形成了8个具体问题，逐一明确整改目标、措施要求、责任领导、责任部门、责任人、完成时限，形成详细的整改路线图、时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

4.强化调度，全程跟踪整改成效。始终坚持把抓好整改落实、务求整改实效作为区总工会党组贯彻区委巡察组要求的根本着力点。区总工会巡察整改工作领导小组全力督促各牵头领导抓好整改落实，将巡察整改落实情况纳入每周工作调度，由分管领导汇报牵头任务整改情况，研究突出问题，提出具体要求，加快整改落实。建立巡察整改台账，梳理归集有关资料。强化监督检查力度，对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督，发现问题，及时处理，确保各项整改工作取得实效。

经过近两个月的共同努力，8个问题已有7个整改到位，剩余1个关于办公大楼未结算问题正按整改方案要求积极协调、稳步推进，整改工作取得了明显成效。

二、整改进展

（一）政治建设、思想建设情况

1.针对区总工会老干部支部管理不够规范，组织活动开展不经常，支部相关会议记录不多的问题。

一是加强领导，明确职责。由赵样球副主席分管老干部工作（含老干部支部），工会干部周永强同志负责具体实施，每个月15号为老干部支部党员活动日，地点设在第一工人文化宫老干部活动中心；二是经费保障。老干部支部现有党员23名，按照每位党员400元的标准作为党员活动经费，按有关规定履行财务手续进行核报；三是加强组织建设，选举成立老干部支部委员会，并落实支委会成员待遇。经选举产生了临川区总工会老干部党支部，设书记、副书记、委员共计5人，并按照文件要求从2018年7月份分别落实了支部书记、副书记、委员每月工作补贴220元、160元和100元；四是建立健全党建制度。对老干部支部开展“三会一课”及党员学习活动制度的建立，要求保存完整的影像和开展活动的文字等资料，确保党员活动不走过场。

2.针对行政会议记录过于简单，只记录了会议议题，没有记录班子成员发言的问题。

要求办公室主任今后在行政会议记录和党组会议记录不但要记录会议议题，研究每个问题都要有详细的记录，对重大问题还必须记录班子成员每位同志的发言和个人意见。

（二）落实中央八项规定精神和加强作风建设情况

3.针对区总工会对下属单位第一工人文化宫职工管理不到位的问题。由于工人文化宫租赁给他人经营，工人文化宫职工没有具体工作可做，存在不上班或上班也无事做的现象，2018年之前，只发放70%基本工资。

根据上级文件精神要求，2018年元月之后，区总工会主席办公会议多次进行认真研究，一是第一工人文化宫请假只发放70%基本工资的职工从2018年元月1日开始停止请假，全部回单位上班，否则停发基本工资和交纳医保社保；二是第一工人文化宫所有干职工全部安排到区总工会机关上班，并接受区工会考勤和工作考核，现第一文化宫5位同志已经按照这一决定全部整改到位。

（三）全面从严治党情况

4.针对区总工会办公大楼和舒园假日宾馆至今未决算，也未作资产登记的问题。这二栋大楼自2008年新建，2010年竣工使用，至今没有决算，仍以“在建工程”挂帐10649586元。

一是领导高度重视，把工会大楼未结算列为工会重要工作议事日程。主要领导胡萍主席亲自与区评审中心进行沟通与协调；二是确定专人负责，由该项目原负责人、工会班子成员经审会主任熊庆文具体抓落实。该项工作正在处理之中。待评审报告出来后，区总工会将及时向区委巡察组、区委、区政府报告。

5.针对舒园假日宾馆近二年未收到租金的问题。2011年3月区总工会将舒园假日大楼租赁给浙江老板舒成贵开宾馆，合同约定租期到2031年3月共20年。第一年至第十年租金为160000元/年，此后租金每五年按约定递增。租金在合同签订后一次性支付5年租金80万元，五年期满后预付下一个5年的租金。区总工会只收到第一个5年租金80万元，2016年至今未按合同收到第二个五年的租金，且欠区总工会水电费111301.74元。

一是区总工会领导高度重视巡察组对该问题反馈意见，召开主席办公会议专题研究，对承租方拖欠工会租金一事进行多次研究；二是指定专人负责抓落实，具体由工会常务副主席潘仁泉同志负责落实，经多次与承租方舒成贵进行协调，初步达成处理意见。该处理意见已于2019年1月2日在区政府常务会议上通过，区总工会将在近期内抓紧时间将所欠租金收回。

6.针对领导班子办公用房面积超标的问题。

由于区总工会办公楼在兴建时主席和副主席的办公室面积均超标，区委巡察组提出问题后进行了认真整改，把超面积的办公用房分别改为接待室、会议室和女职工活动室，把原休息室改为办公室，区总工会就这一问题在巡察期间根据巡察组的意见已全面整改到位。

7.关于国有资产没有充分发挥社会效益和经济效益的问题。

（1）抚州职工学校共五层，总面积约一千平方米。自2011年以来租给曹惊兰办幼儿园，至2016年租金为每年3.5万元，2017年租金调整为4万元/年。2016年12月，临川区职工学校租赁期满后，区总工会对承租人曹惊兰继续办幼儿园的租金问题进行了调整，由原来的3.5万元/年调整为4.8万元/年，租金增幅达35%。

（2）临川区第一工人文化宫为五层建筑，总建筑面积4197平方米，其中二楼属区老干局所有。2011年起租给吴伶俐办舞蹈、艺术培训班，租金5万元，2018年5月，五楼单独租赁办乒乓球培训中心，租金1.2万元/年。

2017年8月之前，第一工人文化宫联合开办文化宫综合艺术中心，上交利润为4.8万元，并要工会承担安保费0.48万元，实际利润为4.32万元。2017年8月以后，对联合承办综合艺术中心的利润进行了调整：一是吴伶俐艺术中心上交5万元/年；二是乒乓球培训中心1.2万元/年。共计上交利润6.2万元/年，利润上交有较大幅度的增涨。2019年4月份第一工人文化宫承租期满，区总工会将按照省总工会《关于加强各级工人文化宫管理》文件精神，不再予以出租，将投入资金进行提升改造，向市民开放，为广大市民提供一个综合性的文体活动场所。

（3）在第一工人文化宫东侧有一间60平方米的店铺，因地理位置偏僻，进店要上五六级台阶，无人承租。

因该店铺与开发商共有产权（区总工会40平方米，开发商20平方米），2018年9月经区总工会主席办公会研究将开发商20平方米以4000元/平方米全部收购。现已经挂牌招租。

临川区第一工人文化宫、临川区职工学校属老城区，位于抚州市泰山背5号，地理位置比较偏僻，交通也不十分方便，一定程度上影响了承租的价格。

8.关于工会经费使用把关不严的问题。2015年至2017年，每年都有一定的资金拨付到与工会工作无关的村委会。有的是拨给扶贫挂点村，有的是拨给其他村新建办公楼、修路、修池塘等。

区工会将进一步加强工会经费使用和管理，对工会经费的使用和管理将严格按照《工会法》和财务管理制度的要求认真执行，确保专款专用。

三、下步打算

临川区总工会将在区委的坚强领导下，深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕区委第三巡察组反馈和多方征求的意见建议，充分发挥党组的领导核心作用，把巡察整改作为重大政治任务，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项整改工作，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效，为“科学发展、绿色崛起，全面建成小康新抚州”提供优质的政务服务环境。

1.持续发力促整改。区总工会党组坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增加整改意识，紧紧围绕区委第三巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果；对还未整改到位的，严格台账管理，一个一个督办，一个一个销号；对需要机关单位协助解决的工会办公大楼结算问题加强与财政评审中心、审计等部门沟通尽快促进这问题的解决。

2.健全机制促长效。在抓好整改的同时，更加注重治本、注重预防，建立健全机关及窗口各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

3.强化督查促落实。坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四个意识”，不断加强对机关及窗口作风纪律事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律，加大对违规违纪行为的警示教育力度，真正做到务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系单位：抚州市临川区委巡察办。联系电话：0794- 8469686;电子邮箱：fzlcqwxcb@163.com。