树立威信,善于监督是基础。
准确理解监督内涵。监督是纪委的首要职责、基本职责,也是纪检监察工作的基础。乡镇纪委要牢牢把握政治机关定位,把自身工作置身于全区、全市的大局中,站在取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的高度,从政治的视角、政治的立场分析和把握问题,而不是片面把监督与完成多少执纪审查任务、印发多少通报等同起来;
准确把握监督内容。强化对树立“四个意识”,践行“两个维护”的监督,着力发现和查处基层党员干部信仰缺失,不信马列信鬼神的问题;强化对区委决策部署落实情况的监督,重点监督脱贫攻坚、扫黑除恶、秀美乡村建设等中心工作落实情况,善于从落实不力的表象中找准问题症结,推动区委决策部署落地生根。强化对干部作风的监督,着力整治干部作风中存在“怕、假、慢、庸、散”等问题。密切关注“四风”问题新动向新表现,在查纠形式主义、官僚主义上下更大功夫,打造干部作风建设升级版。
准确把握监督对象。以发挥示范作用为重点,做好对党政班子的监督。乡镇党政班子作为干部队伍中的排头兵、领头羊,是发挥关键作用的“关键少数”。另一方面,党政班子是各项工作的主责者和落实者,加强对他们的监督符合纪委“监督的再监督,检查的再检查”职责定位。以防控廉政风险为重点,做好对重点岗位的监督。财政所长、民政所长、等岗位经常接触民生资金,且有一定的审批审核权,在部门人员少且缺乏相互监督机制的情况下,存在发生吃拿卡要、贪污截留、优亲厚友等问题的廉政风险。以作风建设为重点,做好对普通党员干部的监督。不遵守上下班、值班纪律,中餐饮酒等作风问题,易发多发于一些年龄较大、进步无望的干部身上,若不及时纠正,监督失之于软、失之于宽的话,将会影响整个干部队伍的战斗力和凝聚力。
树立威信,敢于执纪问责是关键。
惩治腐败,“打虎”“拍蝇”, 群众最欢迎。乡镇纪委干的就是“拍蝇”的活。面对群众身边的腐败问题和不正之风,乡镇纪委只有敢于亮剑,才能增强群众获得感、才能在群众心中树立威信。
主动作为,于细微处发现问题。惩治腐败,掌握问题线索是关键。容易发现的、面上的存量腐败问题经过近两年的民生资金专项审计、脱贫攻坚专项巡察和城镇低保专项巡察等已经发现处理得差不多了,剩下的都是线索隐蔽性强、调查取证困难的问题;另一方面,增量问题随着反腐败斗争的深入推进,违纪手段和方式上也愈发的隐蔽难发现。“四风”问题亦是如此,享乐奢靡之风虽基本刹住,但仍有隐形变异反弹回潮之风险;形式主义、官僚主义仍然存在,且呈现新的表现形式。无论是惩治腐败还是纠正“四风”,都必须强化精准思维、细节意识,经常性换位思考,从一个记录、一个举动、一张票据等“细微”处发现问题,抓住问题细节顺藤摸瓜,深挖细查,才能在主动作为中有所作为。
依规依纪,在严格中调查处置。定性处理是否精准,直接影响着执纪问责的成效,是衡量工作质量高低的关键指标。这就要求无论是在谈话函询、初核调查还是立案审查中不夸大、不缩小、一切从实际出发,有什么问题就处理什么问题,是什么性质的问题就按什么性质处理,问题是什么情况就客观呈现什么情况。特别是要注重打破人情网、关系网的束缚,严格用党纪党规和法律法规的标尺衡量违纪违法的事实,综合考虑错误性质情节、后果影响、认错悔错态度等因素运用“四种形态”,坚决防止执纪问责偏轻偏软的问题发生。
树立威信,严于自律是前提。
纪检机关就是党内的“纪律部队”,要以更高的标准、更严的纪律要求自己。打铁必须自身硬,乡镇纪委干部只有严格要求自身,做严格自律的标杆才能赢得群众信任。
要坚定理想信念。一名干部有了坚定的理想信念,站位就高了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,做到“风雨不动安如山”,纪检干部亦是如此,认定了信仰就要信上一辈子。只有坚定理想信念,解决好“总开关”问题,自觉践行、持之以恒、坚持不懈,才能在面对公和私、义和利、是和非、苦和乐的矛盾面前,做到有所为有所不为,真正做到忠诚干净担当。
要严守纪律规矩。纪检监察干部,带头守规矩就是生命线。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,进一步强化纪律规矩意识,知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要坚守法纪红线和道德底线,以时代楷模和先进分子为标杆,严格遵守廉洁自律各项规定,常温入党誓词,坚决同消极腐败现象作斗争,保持清正廉洁的政治本色,从严从实用好监督执纪问责权力,坚持原则,依法办事,清正廉洁。
要增强道德定力。自觉发扬社会主义新风尚,勤于修德养德,自觉尊德守德,带头践行社会主义核心价值观,带头践行“三严三实”,弘扬中华民族传统美德,做到明大德、守公德、严私德,努力成为党员干部群众中的道德标杆。从小事小节上加强道德修养,注重培养健康的生活情趣,正确选择个人爱好,慎重对待朋友交往,管好身边人,时刻检视自己生活的方方面面,慎独、慎微、慎初,涵养共产党人的高风亮节。(嵩湖乡纪委 邹涛)