今年4月中旬，区委城镇低保专项巡察组向临川区监委报送了一件问题线索，荣山镇新安村委会干部拿村民低保折子取钱。临川区监委迅速成立调查组进行彻查。5月9日对王盛忠立案审查，5月22日移送检察机关，仅用13天就查清了王盛忠在任抚州市临川区荣山镇新安村党支部委员、村委会委员、会计期间，利用职务上的便利，冒用他人名义骗取低保款3.539万元的违纪违法事实。

“移送司法机关，留置不是必经程序。”区纪委常委刘秋林介绍，是否需采取留置措施，应视案情需要并严格履行审批程序后确定,监察法规定了留置措施使用主要有四种情形：涉及案情重大、复杂的；可能逃跑、自杀的；可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；可能有其他妨碍调查行为的。

“王盛忠案不符合上述任何一种情形。”该案件负责人陈祝贤说，“调取银行流水、核对低保信息、收集证人证词……大量的外围取证，为全面摸排案情奠定了扎实的证据基础。王盛忠认罪态度较好，该案不存在妨碍调查行为。”

从此案来看，监察机关坚持实体与程序并重，不仅有有罪证据，还有归案情况说明罪轻证据，既证明犯罪，又保证了当事人合法权益；调查依法合规，有效保证了案件质量。从监委办结、检察院提起公诉到作出判决，三个阶段涉案数额认定完全一致。

“此案办理质量与以往的职务犯罪案件相比，保持了应有水准，纪法衔接通畅，惩处及时到位。”临川区检察院支持公诉的员额检察官介绍，该案取证来源规范，讯问、询问笔录到位，书证提取及时，嫌疑人供述、证人证言、书证、视听资料等定案证据相互印证，有力证明了犯罪事实。

移送起诉该案之前，按照“纪在法前、纪严于法”的要求，经临川区纪委监委研究决定，已给予王盛忠开除党籍处分。(刘瑜)