“连心驿站”连民心

 ——临川提升基层组织为民服务水平纪事

        近年来，临川区不断加强村级组织建设，升级村级服务平台，建立干群“连心驿站”，全面提升了基层组织服务群众的水平，推动了农村经济的快速发展。

整顿软弱党组织  选好带头人

    车出上顿渡城区约3公里，就是连城乡头昌村。村民们说，这个村一直都很有“名气”。过去因村级班子软弱涣散，村民“争水”、“争地”争斗不休，区、乡两级曾多次派驻工作组进行整顿，好过一阵之后又一如既往，一度成为全区有名的“难点村”。自从“致富能人” 许高文走马上任村党支部书记后，带领群众修渠铺路，创办企业，种果种菜。如今，头昌村农业基础设施大为改观，农民年人均收入超过6800元，村组道路全部硬化，还新建了漂亮的村民文化广场，成为远近闻名的文明村。

    “加强基层组织建设，选准用好村级主官很重要。”临川区委一负责人介绍说。近年来，临川区把选准用好基层“带头人”作为加强基层组织建设的一项重要举措，坚持“能人治村”“贤者治村”的选用理念，采取从现任优秀村组干部中“提”，从年轻后备干部中“选”，从素质较高的致富能人中“挑”，从大中专毕业生中“招”，从区、乡镇机关中“派”的办法，将责任感强、会经营、懂管理、善协调的能人贤人选配为村级组织的“带头人”。目前，全区396个村的党支部书记普遍具备一两门实用技术，其中有200多人创办了经济实体。

升级村级平台  建好活动场所

    走进河埠乡塔溪村，一栋漂亮的三层小楼格外醒目。绿意盎然的村前广场，楼前的旗杆上鲜红的国旗迎风飘扬，办公室宽敞明亮，图书室书报满架……去年，该村投入60多万元，建设一栋总面积达600多平方米的三层办公大楼，集党员活动室、会议室、村民议事室、农村科技培训室为一体。它的建成有效地增强了村级党组织的凝聚力、战斗力和号召力，进一步促进基层党组织的各项工作开展，更好地为百姓服务。“在这里，让我们农村党员、群众找到家的感觉。”70多岁的老党员彭才辉说。

    近年来，该区切实加大农村村委会办公场所建设力度，按照“四有”（有机构、有制度、有场所、有标牌）的目标，对无办公场地的村级组织一律采取政府资金配套倾斜，区直部门挂点帮扶的办法，稳步推进全区村级组织阵地建设。三年来，共投入专项资金2200万元，新建村级组织活动场所122个，彻底改变了该区村级活动场所狭小破陋的局面。

加大服务力度 方便百姓办事

    “去年我母亲生病住院，用去治疗费6万余元，现在想申请大病医疗救助，不知可以吗？”近日，大岗镇大岗村村民周华龙来到村便民服务中心，向村干部求助。当天下午，村干部就带着镇干部来到大岗村调查核实。经过认真调查，确认情况属实，老周可以申请大病医疗救助。为了免去老周跑上跑下的麻烦，村干部还为其代办了相关手续。

    为了改变过去门难进、事难办的现象，大力转变基层干部作风，近年来特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，该区实行便民服务窗口下移至村委会，搭建了区、乡镇、村三级便民服务体系。即：面向全区，建立便民服务中心；面向乡镇、街道，完善党员群众服务中心，抓好服务；在村委会建立村民服务中心，让老百姓不出村就能享受便民服务。同时，该区在全区各行政村的便民服务中心推行“为民代办”制度，由村干部担任代办员，帮助群众办理各种证件等事宜，村干部代办不了的，则由乡镇干部代办。目前，该区在全区建立396个村级代办点，每年为群众代办各种事务2万余件，真正把服务送到百姓的心坎上。

  杨瑞春 章晋辉